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O Custo Econômico de Tolerâncias de Ponto

Num artigo recente publicado na a Folha Empresarial, o António Franco discutiu a questão da Tolerâncias de Ponto. O artigo foi publicado após a declaração de dois feriados ad hoc no início do ano. Agora, no dia 7 de fevereiro, temos um terço. Até agora, este ano, se considerarmos os dois feriados oficiais e os três feriados ad hoc tivemos 5 feriados num período de 39 dias.

No seu artigo Franco estima que cada feriado custa empregadores no setor formal pelo menos 6 milhões de USD. O Programa SPEED vai em breve realizar uma consultoria para tentar estabelecer um valor concreto do custo de tais feriados. O custo inclui não apenas o custo direto para as empresas, mas também a falta de produção, interrupções nos fluxos de trabalho e oportunidades perdidas para fazer negócios.

O conceito de tolerâncias está consagrado na Lei do Trabalho, que permite apenas o Ministro do Trabalho declarar esses dias, e a declaração deve ser feita com 48 horas de antecedência e, após consulta com o sector privado e os sindicatos através da estrutura de Conselho Consultivo de Trabalho (CCT). A aprovação de tolerâncias levou a muitas críticas dos representantes do setor privado no CCT. No entanto CCT é uma estrutura tripartite, o que significa que cada sector, governo, sindicatos e empresas tem um voto igual, de modo que, neste caso, o sector privado é susceptível de ser derrotada pelas necessidades políticas do governo e os sindicatos para declarar feriados ad hoc.

Ninguém está afirmando que a declaração de tolerância ocasional, por razões de interesse nacional deve ser completamente excluída. No entanto, este deve ser equilibrado com o custo para a economia de declaração regular de tais feriados.

Em termos estritamente legais empresas podem optar por operar numa tolerância, pagando trabalhadores horas extras. No entanto, na prática as empresas são muitas vezes multadas pelo Ministério do Trabalho por não respeitar tolerâncias, e o custo de horas extras é alta, enquanto muitos trabalhadores simplesmente optam por não vir para o trabalho, uma vez que estão sendo pagos para o dia em todo o caso.

Em muitos países feriados representam dias de comércio excepcional para o setor de varejo porque muitas pessoas estão de férias e aproveitarem a oportunidade para visitar as lojas e restaurantes, e gastar dinheiro. Assim, as férias podem contribuir para a economia nacional. No entanto, em Moçambique são todos os tipos de negócios, incluindo varejo são basicamente obrigados a ser fechado nos feriados, perdendo assim a oportunidade para gerar vendas.

Há um certo número de maneiras pelas quais o sistema actual pode ser reformado. Por exemplo, os dias que têm sido tradicionalmente declarados como tolerâncias (Eid, Sexta-feira Santa, Natal e Réveillon) poderiam ser consagrados na legislação como feriados oficiais de meio-dia. No caso dos feriados religiosos estes seriam restritos aos de uma fé religiosa específica. Pode continuar a ser possível a declaração de algumas tolerâncias especiais para questões de importância nacional, como o dia das eleições. No entanto, em todos os casos, as empresas deveriam ter a opção de permanecer aberto nesses dias (ambos tolerâncias e feriados oficiais) com os trabalhadores que não aparecem não recebendo salário para esse dia. As empresas não devem ser multadas por abertura nos feriados, na verdade os setores de varejo e restauração devem ser ativamente encorajados a operar, a fim de gerar receitas e incentivar os consumidores. O valor a pagar aos trabalhadores que trabalham nos feriados deve incluir um aumento simbólico, ao invés do valor total de horas extras. Isso reduziria o custo para as empresas de operar em tais feriados. Em todos os casos o custo econômico de declarar um feriado ad hoc deve ser levado em conta e analisado ​​de perto antes de ser tomada uma decisão.

Além disso, e sob o ponto de vista de ambas as empresas e seus funcionários, sempre que possível, a mais antecedência quanto possível deve ser dado da declaração de um feriado. A situação que aconteceu no início do ano foi prejudicial para muitas pessoas que esperavam para ter a parte de tarde de Réveillon como uma tolerância como tem acontecido em anos anteriores, e fez planos de viagem em conformidade apenas para descobrir que eles tinham perdido um meio-dia de trabalho e, em seguida, retornou de viagens para encontrar seus locais de trabalho fechados por um fim de semana de quatro dias, durante o qual eles poderiam ter permanecido em licença. Este tipo de falta de planejamento é inconveniente para todos e é totalmente desnecessário.

No entanto 2014 é um ano eleitoral e tolerâncias representam o pão e circo" para o governo - esta frase se refere as "ferramentas" utilizadas pelos governos da Roma antiga para manter a população feliz. Obviamente todos os funcionários gostam de feriados. E é do interesse do governo em manter a população feliz durante um ano eleitoral. No entanto, este deve ser definido em relação ao maior custo de longo prazo para a economia - 20 milhões de dólares em 2014 a data, e o que poderia ser alcançado com essa valor em termos de melhorar a vida de ambos aqueles que estão empregados e os que não são.

By Carrie Davies